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咸宁市农业局2016年部门决算

时间:2017-09-26

一、主要职责及机构设置

(一)部门主要职责

咸宁市农业局是咸宁市人民政府的组成部门,主管农业和农村经济,负责农业各产业(包括种植业、畜牧业、饲料业、农业机械化、农村能源)以及农村经营管理等工作。根据《中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅世界十大电子游戏平台:印发<咸宁市人民政府机构改革方案>的通知》(鄂办文〔2009〕98号)和《中共咸宁市委、咸宁市人民政府世界十大电子游戏平台:印发<咸宁市人民政府机构改革实施意见>的通知》(咸发〔2009〕13)号)精神,设立咸宁市农业局,为市政府工作部门。主要职责如下:

1.拟订并实施种植业、畜牧业、农业机械化、农村能源等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划。执行农业产业政策,引导产业结构调整,促进农产品品质的改善。参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定,组织拟订有关地方性规章草案。推进农业依法行政。

2.拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

3.指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品质量的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。负责提出农业固定资产投资规模和方向、政府财政性资金安排的意见。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后指导实施。拟订农业开发规划并监督实施。配合市财政局组织实施农业综合开发项目。

4.促进农业产前、产中、产后一体化发展,拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施。提出农业产业保护政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议,研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌。

5.承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。参与制订农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。组织农产品质量安全的监督管理。

6.组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物(特产经济作物)种子(种苗)、添加剂的许可及监督管理。

7.负责农作物重大病虫害防治。起草动植物防疫和检疫的地方性规章草案。会同有关部门制订植物防疫检疫政策并指导实施,指导植物疫和检疫体系建设。组织、监督对市内植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担境外引进农作物种子(种苗)检疫审批工作。

8.承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

9.管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。

10.制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织全市农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,组织重大科研专项和技术推广项目的遴选及实施。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,组织引进国内外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。

11.会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

12.指导农用地、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。

13.制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等的发展。

14.承办政府间农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作。参与农业对外援助政策和规划制定,协助有关部门组织实施农业援外项目。

15.为规模以上企业提供“直通车”服务。

16.承办上级交办的其他事项。

(二)机构及人员设置

根据上述职责,市农业局设11个内设机构, 2016年在职人员编制40人,其中:行政编制29人、工勤编制4人、全额拨款事业编制7人。离退休人员51人,其中:离休2人、退休49人。

二、2016年部门决算表及说明

(一)2016年收支决算情况。

收入包括:财政拨款收入、上级专项补助收入,咸宁市农业局2016年收入总计1763.19万元;支出包括:工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出、其它资本性支出。咸宁市农业局2016年支出总计1758.54万元。

2016年收入总额为1763.19万元,其中:财政拨款收入1411.2万元,上年结转结余273.78万元,其他收入78.2万元。

2016年支出总计1758.54万元,主要用于保障局机关正常运转,完成日常工作任务及承担全市农业事业发展相关工作。

1、基本支出1406.77万元,其中:人员支出939.44万元;日常公用支出467.33万元。

2、项目支出351.77万元。

(二)2016年财政拨款收入支出决算总体情况说明

咸宁市农业局2016年本年收入总决算1489.4万元,其中:一般公共预算财政拨款1411.2万元,占总收入的94.75%;其他收入78.2万元,占总收入的5.25%。咸宁市农业局2016年财政拨款支出总决算1758.54万元,其中:一般公共服务支出10万元,占总支出的0.57%;社会保障和就业支出43.53万元,占总支出的2.48%;农林水支出1668.75万元,占总支出的94.89%;住房保障支出36.26万元,占总支出的2.06%。

(三)2016年财政拨款“三公”经费决算情况。

2016年财政拨款“三公”经费决算总计24.58万元,其中:2016年度因公出国(境)费0万元,2015年度因公出国(境)费9.9万元,因此较上年度因公出国(境)费减少9.9万元,主要由于我局严格执行相关规定,严控因公出国审批,避免不必要的出国费用发生;2016年公务接待费10.83万元,2015年公务接待费12.48万元,较上年度减少13.22%,主要由于我局严格执行中央八项规定和厉行节约精神,严格控制接待人数及标准;2016年我局公车购置费用为0元,与上年度相同;2016年公务用车运行维护费13.75,2015年度公务用车运行维护费22.87万元,较上年度减少9.12万元,降低39.88%,降低幅度较大,主要原因是2016年2月起我局已将待上缴公务车辆封存,2016年度较上年度车辆减少,并加强对公务车辆的使用管理控制,因此费用降低幅度较大。

2016年度局机关车辆编制数3辆,实有公务用车3辆,无新购置公务车,出国出境为0次,2015年接待210批次,接待人数1089人次。

因公出国(境)费用内容主要包括单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务车运行维护费用内容主要包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出。

三、名词解释

1.财政拨款(补助)收入:指省级财政预算安排且当年拨付的资金。

2.社会保障和就业:包括社会保障和就业管理事务、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事务、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济等。

3.行政事业单位离退休:反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

4.医疗卫生:反映医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

5.节能环保:反映政府节能环保支出。

6.农林水事务:反映政府农林水事务支出。

7.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、培训费、差旅费等)。

8.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。